时(shi)间：2025-07-23 次
国内备受关(guan)注的数个百万吨级煤制甲醇项目按下“暂(zan)停键”或推进暂(zan)缓，涉及千(qian)亿级的投资。
据消息(xi)人士透露，新建项目(mu)推进(jin)暂缓，与(yu)国家政策调整有关。
早在2011国(guo)家发展改革(ge)委发布《关于规范煤化工产业有序发展的通知》，2025年(nian)是“十(shi)四(si)五”规划的收(shou)官之年(nian)，煤化工(gong)产业政策(ce)呈现“潮(chao)起(qi)潮(chao)落”的动态调整特征，既严控规(gui)范发展，又支持(chi)高(gao)质量(liang)转型。
“十四五”初期，政策以(yi)“严(yan)管严(yan)控”为(wei)“潮落”基调，为(wei)响应“双碳”目标与环保(bao)要(yao)求，明(ming)确(que)“严(yan)控新(xin)增(zeng)产能”，对项目煤(mei)炭消费(fei)、碳排放(fang)、能效等设严(yan)苛(ke)门槛，暂(zan)停新(xin)增(zeng)项目审批，产业(ye)扩张放(fang)缓(huan)。
中(zhong)期进入“精准引导”的(de)“潮起”转向，政(zheng)策(ce)“分类施策(ce)”：淘汰落后产能(neng)，推动(dong)能(neng)效不达标(biao)项(xiang)目(mu)改造或(huo)退出；同时(shi)鼓励“高端化(hua)(hua)、多(duo)元(yuan)化(hua)(hua)、低碳(tan)化(hua)(hua)”转(zhuan)型(xing)，支持(chi)绿(lv)色低碳(tan)项(xiang)目(mu)，部分优质示范项(xiang)目(mu)获(huo)审批支持(chi)。
后期临近收官，政策强(qiang)(qiang)化绿色低碳(tan)与高(gao)端化发展：要求拟建(jian)、在建(jian)项目达能(neng)效(xiao)标杆水平，2025年底(di)前能(neng)效(xiao)低于基准的已建(jian)项目须改造升级(ji)，否(fou)则(ze)淘汰；推动产品高(gao)端化，明确(que)2025年煤(mei)制油、煤(mei)制烯烃能(neng)效(xiao)提升30%、碳(tan)排放强(qiang)(qiang)度(du)降20%，新(xin)疆等资源(yuan)优势地(di)区成投资热点，产业规模有望扩(kuo)大。
这(zhei)种政策交替，本质是平衡“控总量”与“提质量”、“减排(pai)放”与“保安全”，推动产业从“规(gui)模(mo)扩张”转向“高质量发(fa)展”。
煤化客梳理(li)拟(ni)在建(jian)项目，新疆新增产能居首(shou)，以下为部分代表性项目介绍，供业界(jie)参考：
新(xin)疆蓝山屯河化学有限公司110万(wan)吨/年煤制甲醇项目(mu)：位于新疆昌吉州(zhou)奇台(tai)县喇嘛(ma)湖(hu)梁工业园(yuan)区化(hua)工集中产业园(yuan)，工程总(zong)投资67.8243亿元。项目以准东(dong)煤(mei)为原料(liao)，建设内容包括空分空压、煤(mei)气化(hua)、变换(huan)及热回收(shou)等(deng)工艺装(zhuang)置，以及余(yu)热发电、污水处理站等(deng)公用(yong)工程和辅助(zhu)设施，旨在为一体化(hua)产业链提供(gong)关键原料(liao)甲醇，保(bao)障BDO装(zhuang)置氢气稳定供(gong)应。
新疆其亚(ya)新材料有(you)限公(gong)司600万吨/年煤基(ji)甲(jia)醇项目：位(wei)于新疆准(zhun)东经济技(ji)术开发区(qu)西黑山产业园，总投资300亿元(yuan)，建设(she)期为48个月。项(xiang)目依托准(zhun)东开发区(qu)煤炭资源优(you)势，以煤为原(yuan)料，经气化、变换、净(jing)化等多道(dao)工(gong)(gong)序后制成精甲醇，将打造(zao)成全球现代煤化工(gong)(gong)精品示范(fan)工(gong)(gong)程，推动(dong)煤炭绿色低(di)碳清洁(jie)高效开发利用(yong)。
富德（新疆）新能源(yuan)开发有限公司(si)600万(wan)吨/年(nian)煤基甲醇项目：位(wei)于(yu)(yu)新疆(jiang)昌吉回族自治州准东(dong)经济技术开发区将军庙产业(ye)区。富德（新疆(jiang)）新能(neng)源开发有限公司于(yu)(yu)2025年(nian)3月成(cheng)立，负责该(gai)项(xiang)目建设(she)，项(xiang)目将打造(zao)全(quan)球最大甲(jia)醇(chun)产业(ye)链(lian)，目前处于(yu)(yu)环(huan)境影(ying)响评价(jia)公众参与阶段(duan)。
中(zhong)国(guo)石化长(zhang)城(cheng)能源化工(gong)（贵州(zhou)）有限(xian)公司100万吨/年甲醇项目：位于(yu)贵(gui)州省毕节市织金(jin)县茶店(dian)布依族(zu)苗族(zu)彝族(zu)乡织金(jin)新型能源化(hua)(hua)工基地内。总投(tou)资约237亿元，主要(yao)工艺生产(chan)装(zhuang)置(zhi)包括3×1500吨(dun)(dun)/天的煤气化(hua)(hua)装(zhuang)置(zhi)、31.5万Nm³/h净化(hua)(hua)装(zhuang)置(zhi)、4.0万吨(dun)(dun)/年硫磺回(hui)收装(zhuang)置(zhi)等。项(xiang)(xiang)目是贵(gui)州与中国(guo)石化(hua)(hua)集团战略合(he)作的标志性项(xiang)(xiang)目，也是中国(guo)石化(hua)(hua)推进煤化(hua)(hua)工前(qian)沿技术向(xiang)工业化(hua)(hua)进军的示(shi)范性项(xiang)(xiang)目。
内(nei)蒙古宝昆新能源科(ke)技有限(xian)公司200万吨尾(wei)气合(he)成甲醇(chun)项(xiang)目(mu)：位于内(nei)(nei)蒙古自治区(qu)巴彦淖尔(er)市乌拉(la)特中(zhong)旗甘(gan)其毛都(dou)口岸加(jia)工园区(qu)，总投资110亿元(yuan)，计划建(jian)设起(qi)止年限是2024年3月至(zhi)2025年12月。项(xiang)目(mu)分二期建(jian)设，以硅石(shi)和石(shi)油(you)焦为主要原(yuan)料生产(chan)碳硅基新(xin)材料，再(zai)以生产(chan)过程中(zhong)炉内(nei)(nei)产(chan)生的尾气为原(yuan)料生产(chan)甲醇(chun)产(chan)品，规(gui)模为200万吨/年。
各省、自治(zhi)区、直辖市发展(zhan)改革委(wei)：
我(wo)国(guo)煤(mei)(mei)(mei)炭资(zi)源虽然相对(dui)丰(feng)富(fu)，但(dan)人均(jun)资(zi)源占有量(liang)也仅占世界(jie)平(ping)均(jun)水(shui)平(ping)的(de)60%左右(you)。科学(xue)合理(li)开发(fa)(fa)(fa)、高效加(jia)工转化(hua)(hua)和(he)最(zui)大限度地(di)利用煤(mei)(mei)(mei)炭资(zi)源是一项长期艰巨(ju)的(de)任务(wu)。2009年(nian)，针对(dui)一些地(di)区出现的(de)不(bu)顾资(zi)源和(he)环(huan)境承载能力，盲目规(gui)(gui)(gui)划、违规(gui)(gui)(gui)建(jian)设(she)、无序发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)煤(mei)(mei)(mei)化(hua)(hua)工问(wen)题，国(guo)务(wu)院(yuan)(yuan)及时下发(fa)(fa)(fa)了(le)《国(guo)务(wu)院(yuan)(yuan)批(pi)转发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)改革委等部(bu)门关(guan)于抑制(zhi)部(bu)分行业产能过剩和(he)重复建(jian)设(she)引(yin)导(dao)产业健康发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)若(ruo)干(gan)意见的(de)通知》（国(guo)发(fa)(fa)(fa)〔2009〕38号），加(jia)强宏(hong)观调控和(he)引(yin)导(dao)，对(dui)抑制(zhi)煤(mei)(mei)(mei)化(hua)(hua)工产业的(de)盲目发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)发(fa)(fa)(fa)挥了(le)积极(ji)作用。大部(bu)分地(di)区已严格按照国(guo)务(wu)院(yuan)(yuan)文件要求，严格煤(mei)(mei)(mei)炭资(zi)源管(guan)理(li)，严格项目审(shen)核(he)，科学(xue)规(gui)(gui)(gui)范煤(mei)(mei)(mei)化(hua)(hua)工发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)；但(dan)有些地(di)方仍存(cun)在(zai)不(bu)顾条件大上煤(mei)(mei)(mei)化(hua)(hua)工的(de)问(wen)题，且(qie)引(yin)发(fa)(fa)(fa)的(de)不(bu)良后果已经(jing)开始显现。为了(le)全面贯(guan)彻落实国(guo)务(wu)院(yuan)(yuan)通知精(jing)神和(he)“十(shi)二五”规(gui)(gui)(gui)划纲要的(de)要求，进一步规(gui)(gui)(gui)范煤(mei)(mei)(mei)化(hua)(hua)工产业有序发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，现就(jiu)有关(guan)问(wen)题通知如下：
一、高度重视煤化工(gong)盲目发展带来的(de)问题
一是加大产业风(feng)险。由(you)于一些(xie)地区片面强调煤炭转化比(bi)例，部分项(xiang)(xiang)目(mu)重复(fu)引进(jin)未(wei)经验证的(de)技术，致使建成后不能正常生产(chan)，巨(ju)额(e)资金投入不能发(fa)挥效益；有(you)的(de)项(xiang)(xiang)目(mu)盲目(mu)上马，产(chan)品(pin)缺乏竞争(zheng)力，市场开发(fa)滞后，目前全国甲醇装(zhuang)置开工率只有50%左右，二甲醚装置也大(da)量(liang)闲置，相当一部(bu)分企(qi)业面临破产(chan)倒闭；还(hai)有的项目(mu)不核算煤(mei)炭(tan)资(zi)(zi)源完(wan)全(quan)成本，不落实(shi)(shi)节(jie)能减排责任，不分析煤(mei)炭(tan)的全(quan)过程转化效(xiao)(xiao)率(lv)，只强调(diao)加(jia)工工序的效(xiao)(xiao)率(lv)和效(xiao)(xiao)益；还(hai)有的企(qi)业以发展煤(mei)化工为名，行圈(quan)占煤(mei)炭(tan)资(zi)(zi)源之实(shi)(shi)，项目(mu)盲目(mu)布局，造成大(da)量(liang)重(zhong)复建设(she)。
二(er)是加(jia)剧煤(mei)炭供需矛盾(dun)。据(ju)不(bu)完全统计，目前全国(guo)在建和已(yi)批待建煤化(hua)工(gong)项目新增用煤已(yi)超过亿(yi)吨(dun)，各地规划拟建项目新增用煤总量还有几(ji)亿(yi)吨(dun)。尤其值得关(guan)注的是，一些(xie)煤炭(tan)净(jing)调入地区在现(xian)有火电厂(chang)供煤已(yi)十分紧张的情况下，还在积极发展煤化(hua)工(gong)产业。煤化(hua)工(gong)盲(mang)目建设和过度发展不(bu)仅加剧了煤炭(tan)供需矛盾，也直接影响到全国(guo)合(he)理控制(zhi)能源(yuan)消费(fei)总量。
三是增(zeng)加(jia)节能减(jian)排工作(zuo)难度。煤(mei)化(hua)工属高(gao)(gao)耗(hao)能、高(gao)(gao)排放(fang)产业，受(shou)技术制约(yue)，煤(mei)炭在整体产业链中的能源转换效率(lv)不高(gao)(gao)，能源消(xiao)耗(hao)和(he)二氧化(hua)碳(tan)排放(fang)强度均(jun)高(gao)(gao)出全国平均(jun)水(shui)平的10倍(bei)以(yi)上(shang)。煤(mei)化(hua)工的无序发展必将直接影响(xiang)节能减排目标的实(shi)现。
四是引发区域(yu)水资源(yuan)供需失衡(heng)。我国煤(mei)(mei)炭资源(yuan)与水(shui)(shui)(shui)(shui)资源(yuan)呈(cheng)逆(ni)向分布，主要蕴藏(zang)在水(shui)(shui)(shui)(shui)资源(yuan)短缺地区(qu)。大部分煤(mei)(mei)化工(gong)属高(gao)耗水(shui)(shui)(shui)(shui)产品，发展规模必须量水(shui)(shui)(shui)(shui)而(er)行。但(dan)一些地区(qu)不顾水(shui)(shui)(shui)(shui)资源(yuan)供给约束发展煤(mei)(mei)化工(gong)；一些企业片面强(qiang)调经济效益，节水(shui)(shui)(shui)(shui)意识淡薄，继(ji)续(xu)采用高(gao)耗水(shui)(shui)(shui)(shui)技(ji)术(shu)装备，严重(zhong)浪(lang)费水(shui)(shui)(shui)(shui)资源(yuan)，这将对区(qu)域水(shui)(shui)(shui)(shui)资源(yuan)平衡和(he)生态环境保护造成难以估量的(de)后(hou)果(guo)。
二、切实(shi)加强煤化(hua)工产(chan)业(ye)的调控和引导
各地要进一(yi)步贯彻落实国务(wu)院国发〔2009〕38号文件精神，加大对(dui)(dui)贯彻落实情况的(de)督促检查(cha)，加强对(dui)(dui)煤化工产业发展的(de)宏观调控和引导，现就有关(guan)政(zheng)策重申如下：
（一）严格产业准入(ru)(ru)政策。在(zai)国家(jia)相关规划出台(tai)之前，暂停审批单纯扩大产能的(de)焦炭(tan)、电石项目，禁(jin)止建设不符合(he)准入(ru)(ru)条(tiao)件(jian)的(de)焦炭(tan)、电石项目，加快淘(tao)汰焦炭(tan)、电石落后(hou)产能；对合(he)成氨和甲醇实施上大压小、产能置换等方式，提高竞争(zheng)力。煤化工(gong)示范项目要建立(li)科学、严格的(de)准入(ru)(ru)门槛。
（二）加强项目审批管(guan)理。各(ge)级(ji)发展改革部(bu)门要(yao)严格遵(zun)守国家(jia)对建(jian)设项目(mu)的相(xiang)关管理(li)规(gui)定(ding)和审批程序，进一(yi)步加强煤化(hua)工项目(mu)审批管理(li)，不得(de)下放审批权限(xian)，严禁化(hua)整为零(ling)，违规(gui)审批。在新(xin)的(de)核(he)准(zhun)目(mu)录(lu)出台之前，禁止建设以(yi)下项目(mu)：
年(nian)产(chan)(chan)(chan)(chan)50万吨(dun)(dun)及以下(xia)煤(mei)(mei)经甲醇制(zhi)烯(xi)烃(ting)项(xiang)(xiang)目(mu)，年(nian)产(chan)(chan)(chan)(chan)100万吨(dun)(dun)及以下(xia)煤(mei)(mei)制(zhi)甲醇项(xiang)(xiang)目(mu)，年(nian)产(chan)(chan)(chan)(chan)100万吨(dun)(dun)及以下(xia)煤(mei)(mei)制(zhi)二甲醚项(xiang)(xiang)目(mu)，年(nian)产(chan)(chan)(chan)(chan)100万吨(dun)(dun)及以下(xia)煤(mei)(mei)制(zhi)油项(xiang)(xiang)目(mu)，年(nian)产(chan)(chan)(chan)(chan)20亿立方(fang)米及以下(xia)煤(mei)(mei)制(zhi)天然(ran)气项(xiang)(xiang)目(mu)，年(nian)产(chan)(chan)(chan)(chan)20万吨(dun)(dun)及以下(xia)煤(mei)(mei)制(zhi)乙二醇项(xiang)(xiang)目(mu)。上(shang)述标(biao)准(zhun)以上(shang)的大型(xing)煤炭加(jia)工(gong)转化项目，须报经(jing)国家(jia)发展改(gai)革委(wei)核准(zhun)。
（三）强(qiang)化要素(su)资(zi)源(yuan)配置。进一步加强煤(mei)化工(gong)(gong)生(sheng)(sheng)(sheng)产要(yao)素资(zi)源配置，要(yao)积极推(tui)动区(qu)域产业(ye)(ye)规划的(de)(de)环(huan)(huan)境影(ying)响评价和(he)节(jie)能评估，严(yan)格(ge)项目环(huan)(huan)境评价审(shen)核和(he)节(jie)能审(shen)查，对(dui)主要(yao)污染(ran)物(wu)排放总量(liang)超(chao)标(biao)和(he)节(jie)能评估审(shen)查不(bu)合格(ge)的(de)(de)地区(qu)，暂(zan)(zan)停审(shen)批新(xin)增主要(yao)污染(ran)物(wu)的(de)(de)煤(mei)化工(gong)(gong)项目；煤(mei)炭供应要(yao)优先满(man)足(zu)群(qun)众生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)和(he)发(fa)(fa)电(dian)需要(yao)，严(yan)禁挤占(zhan)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)、生(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)和(he)农业(ye)(ye)用(yong)水(shui)发(fa)(fa)展煤(mei)化工(gong)(gong)，对(dui)取(qu)水(shui)量(liang)已达(da)到或超(chao)过(guo)控制指标(biao)的(de)(de)地区(qu)，暂(zan)(zan)停审(shen)批煤(mei)化工(gong)(gong)项目新(xin)增取(qu)水(shui)；对(dui)不(bu)符合产业(ye)(ye)政策等规定(ding)的(de)(de)煤(mei)化工(gong)(gong)项目，一律不(bu)批准用(yong)地，不(bu)得发(fa)(fa)放贷款，不(bu)得通过(guo)资(zi)本市场融资(zi)，严(yan)格(ge)防止财政性(xing)资(zi)金流向产能过(guo)剩的(de)(de)煤(mei)化工(gong)(gong)项目。
（四）落实行政问(wen)责制。各有关部门及(ji)金融(rong)机构要按照(zhao)国(guo)发〔2009〕38号(hao)文相关要求，认真(zhen)履(lv)行(xing)职(zhi)责，依(yi)法依(yi)规把好土地(di)、节能、环(huan)保(bao)、信(xin)贷、产(chan)业政(zheng)策(ce)和项目审批(pi)关，坚决遏制煤(mei)化工盲目发展的势(shi)头。对(dui)违反国(guo)家土地(di)、节能、环(huan)保(bao)法律法规和信(xin)贷、产(chan)业政(zheng)策(ce)规定，工作(zuo)严(yan)重(zhong)失(shi)职(zhi)或(huo)失(shi)误造(zao)成重(zhong)大损失(shi)或(huo)恶(e)劣影响的行(xing)为要进(jin)行(xing)问(wen)责，严(yan)肃处理(li)。
三、统筹规划，做好试点示范工作
国(guo)家发(fa)展改革(ge)委、国(guo)家能源局(ju)正(zheng)在组(zu)织编制《煤炭深加工(gong)示范项目规划》和《煤化工(gong)产业政策》，经(jing)批准(zhun)后将尽快组(zu)织实施。其政策取向(xiang)：
一是贯彻落实科(ke)(ke)学(xue)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)观和(he)党的(de)十(shi)(shi)七届五中全会精神，按照“十(shi)(shi)二五”规(gui)划纲要的(de)要求，统筹国内外(wai)两种资源(yuan)，在科(ke)(ke)学(xue)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)石油化工(gong)的(de)同时，合理开发(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)利(li)用好宝贵的(de)煤炭资源(yuan)，走(zou)高效率、低排放、清洁(jie)加(jia)工(gong)转化利(li)用的(de)现(xian)(xian)代(dai)煤化工(gong)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)之路；按照可持续发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)循(xun)环经(jing)济理念，统筹规(gui)划、合理布局(ju)，科(ke)(ke)学(xue)引导产业有序发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，使我国现(xian)(xian)代(dai)煤化工(gong)技术走(zou)在世界前沿。“十(shi)(shi)二五”重(zhong)点组织实施好现(xian)(xian)代(dai)煤化工(gong)产业的(de)升级示范项目建(jian)设。
二是加强煤化工(gong)产业(ye)(ye)规划(hua)与国民经济社会发展(zhan)总体规划(hua)及(ji)相(xiang)关产业(ye)(ye)规划(hua)衔接，认(ren)真落实总体规划(hua)对(dui)产业(ye)(ye)发展(zhan)在节能(neng)减(jian)排等(deng)方面(mian)的要(yao)求，积极推动煤化工(gong)与煤炭(tan)、电力(li)、石油化工(gong)等(deng)产业(ye)(ye)协调发展(zhan)，努(nu)力(li)做好煤炭(tan)供(gong)需平衡。切实落实中发〔2011〕1号(hao)文(wen)件精神，加强水资(zi)源和水源地保(bao)护，严格控(kong)制缺水地区高耗(hao)水煤化工(gong)项目的建设。
三是(shi)煤(mei)炭净(jing)调入(ru)地区要(yao)(yao)严(yan)格控制(zhi)煤(mei)化工产业，煤(mei)炭净(jing)调出地区要(yao)(yao)科学(xue)规划、有序发展，做好总量控制(zhi)。新(xin)上示范项目要(yao)(yao)与淘汰传统落后的(de)(de)煤(mei)化工产能相结合，尽可(ke)能不(bu)增(zeng)加(jia)新(xin)的(de)(de)煤(mei)炭消费量。推(tui)行煤(mei)炭资源分(fen)类使用和优(you)化配置政策，炼焦煤(mei)（包括气煤(mei)、肥煤(mei)、焦煤(mei)、瘦煤(mei)）优(you)先用于煤(mei)焦化工业。
四是提高转(zhuan)换效率。新上(shang)示范(fan)项(xiang)目(mu)必(bi)须核算从煤炭开发到终(zhong)端使用全周(zhou)期的(de)能(neng)源(yuan)转(zhuan)换效率，并与其(qi)他转(zhuan)换加工方式(shi)进行(xing)(xing)科学比选(xuan)和评估，全周(zhou)期煤炭转(zhuan)换效率应明显高于行(xing)(xing)业现有(you)水平(ping)，煤炭资源(yuan)价格必(bi)须按市场价格测(ce)算，特(te)别是对二氧化碳(tan)排放及捕(bu)捉要(yao)有(you)明确的(de)责(ze)任，新上(shang)示范(fan)项(xiang)目(mu)应具有(you)大幅(fu)减少二氧化碳(tan)排放的(de)能(neng)力。
五(wu)是严格产业准(zhun)入标准(zhun)，确保项目(mu)科学、高(gao)效率，高(gao)效益(yi)。示范(fan)项目(mu)建(jian)设要(yao)按照石化产业的(de)布(bu)局(ju)原则，实现园区化，建(jian)在煤炭(tan)和(he)水资(zi)源(yuan)条件具(ju)备的(de)地区；项目(mu)业主应同时具(ju)有资(zi)本、技术和(he)资(zi)源(yuan)方(fang)面的(de)优势，工(gong)程建(jian)设方(fang)案(an)和(he)市(shi)场开发方(fang)案(an)必须做到资(zi)源(yuan)利用(yong)合理、竞争能力强，并经过(guo)充(chong)分(fen)比选(xuan)论证。
六是示范(fan)项目的实施主(zhu)要(yao)为了探索和开发出科学高效的煤化工(gong)技术，培育具有知识产(chan)权(quan)和竞争能力(li)的市场主(zhu)体。因此，原则上(shang)，一(yi)个(ge)企业承担一(yi)个(ge)示范(fan)项目，有条件发展煤化工(gong)的地区在产(chan)品和示范(fan)项目上(shang)也有严格(ge)的数量限制。工(gong)程建成后(hou)要(yao)严格(ge)考核验收，及时(shi)总结。
国家发展改革(ge)委
二(er)〇一(yi)一(yi)年三月二(er)十三日
信息来源：煤化工365
